La Secretaría de la Función Pública en el ejercicio de las facultades que le confiere la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, tiene formalizado un Código de Ética, el cual contiene los principios rectores, valores y reglas de integridad fundamentales para la definición del rol de servicio público, y busca incidir en el comportamiento y desempeño del personal para formar una ética e identidad profesional compartida.

Para la aceptación formal y el compromiso de cumplir con el Código de Ética, se ha implementado en todas las entidades de la Administración Pública Estatal, que los servidores públicos firmen un formato de conocimiento, el cual plantea la responsabilidad de respetar los principios rectores del servicio público, valores y reglas de integridad estipuladas, destacando que es de observancia general y obligatoria para el desempeño de cada función, cargo o comisión.

El 27 de octubre de 2021, en Periódico Oficial del Estado de Tabasco, la Secretaría publica el Código de Conducta para dar a conocer las reglas de integridad, con su misión, visión y atribuciones específicas; de manera tal que les permita enfrentar riesgos éticos, y a la vez se fomente identificación y apropiación por parte de las personas servidoras públicas con cada ente público.

El 27 de octubre de 2021, en Periódico Oficial del Estado de Tabasco, la Secretaría publica el Código de Conducta para dar a conocer las reglas de integridad, con su misión, visión y atribuciones específicas; de manera tal que les permita enfrentar riesgos éticos, y a la vez se fomente identificación y apropiación por parte de las personas servidoras públicas con cada ente público.

Con fecha 26 de enero de 2022, se llevó a cabo la instalación y toma de protesta de los integrantes del Comité de Ética y Prevención de Conflicto de Interés de la Secretaría de la Función Pública, el cual tiene como objetivos plantear acuerdos, estrategias y acciones para promover una cultura de ética e integridad en el servicio público, previniendo, identificando, atendiendo y dando seguimiento a posibles conductas contrarias o conflictos de interés.

El objetivo del programa es planear acciones que contengan los objetivos propuestos por el Comité de Ética y Prevención de Conflicto de Interés que le permitan garantizar una cultura de integridad, además de asegurar un comportamiento ético y responsable en el ejercicio de las funciones de los servidores públicos de su adscripción; así como establecer los mecanismos de capacitación y difusión que fortalezcan e incentiven una cultura de integridad en el servidor público con la finalidad de salvaguardar los principios éticos, como elementos distintivos de un servicio o una gestión pública eficiente y eficaz.

Anualmente se realiza un Informe de Actividades por parte del Comité para mostrar los avances obtenidos en la materia.

La Secretaría de la Función Pública, de conformidad con las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Tabasco, en el artículo 43, fracción XXI, se encarga de fiscalizar directamente o a través de los Órganos Internos de Control, que se cumplan las normas y disposiciones legales en materia de control interno.

La Secretaría de la Función Pública, cuenta con diversos medios para recibir denuncias sobre posibles violaciones a principios, valores y reglas de integridad del servicio público, así como también, a través de su página web, para atender las manifestaciones de la ciudadanía en contra de servidores públicos, obras y servicios que ofrece el Poder Ejecutivo Estatal alberga el Sistema Estatal de Quejas Y Denuncias, con el propósito de que exista un canal abierto de intercomunicación con la ciudadanía. Por otra parte, mediante el Órgano Interno de Control podrá denunciar irregularidades en el desempeño del empleo, cargo o comisión de los servidores públicos de conformidad con las atribuciones establecidas en la normativa vigente.

La presente Ley es de orden público e interés general, y tiene por objeto establecer los principios y las bases para la organización y funcionamiento de la Administración Pública del Estado de Tabasco. Fue publicada en el Periódico Oficial el 28 de diciembre de 2018 y en su artículo 43 señala las facultades de la Secretaría de la Función Pública.

El Artículo 43 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, contiene las atribuciones otorgadas a la Secretaría de la Función Pública, cuyo objetivo fundamental consiste en controlar, evaluar y dar seguimiento a las diversas acciones que se realizan en la Administración Pública, con el fin de transparentar y rendir cuentas claras a la sociedad.

El Reglamento de la Secretaría de la Función Pública Tabasco, publicado el 9 de marzo de 2019 es de orden público, de observancia obligatoria y tiene por objeto establecer las bases relativas a la organización, funcionamiento y atribuciones de las Unidades Administrativas de esta Secretaría.

El objetivo de contar con un organigrama debidamente actualizado es mostrar la estructura organizacional de la Secretaría, con las respectivas Unidades Administrativas que la integran, estableciendo la posición de autoridad de cada una de ellas, conforme a las actividades que desempeñan

La Secretaría de la Función Pública cuenta con una estructura orgánica definida, establecida en un instrumento administrativo útil de orientación e información para cada servidor público adscrito a las Unidades Administrativas de la Secretaría, que coadyuva para la correcta ejecución de las funciones que le han sido asignadas, precisando las tareas encomendadas para: evitar duplicidades, detectar omisiones, optimizar tiempos y dirigir esfuerzos hacia un mismo fin; facilitando la integración del personal de nuevo ingreso y brindando claridad a los servidores públicos de esta Entidad de Fiscalización Superior.

El objetivo principal de este documento es ser una herramienta que coadyuve al cumplimiento de los objetivos y metas institucionales, a través del establecimiento puntual de los procedimientos que integran cada Unidad Administrativa de la Secretaría de la Función Pública

El Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, cuenta con el presente Manual, publicado mediante acuerdo 8210, del 18 de enero de 2023 en el Periódico Oficial, el cual establecen los mecanismos que regulan el adecuado ejercicio de los recursos públicos, permitiendo ejercerlos con racionalidad, eficiencia y transparencia.

El Plan Anual de Capacitación de la Secretaría de la Función Pública es el documento en el cual se establecen temas y actividades de capacitación que serán realizadas durante el ejercicio fiscal 2023

El Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, a través de las facultades que le confiere a la Secretaría de Administración e Innovación Gubernamental, ha emitido el presente documento con el objetivo de contar con un instrumento administrativo que establezca los elementos básicos de la clasificación de los puestos que existen dentro de la Administración Pública Estatal, en relación con las funciones sustantivas de sus servidores públicos.

A efecto de dar cumplimiento a la normativa aplicable conforme al marco de referencia en materia de control interno, el Secretario de la Función Pública del Estado de Tabasco, en el ejercicio de sus atribuciones, mediante nombramiento designó al Coordinador del Control Interno y este a su vez, a dos Enlaces para que sean los encargados de implementar y dar seguimiento al Sistema de Control Interno Institucional dentro de la Secretaría.

Dentro del Código de Ética de las Personas Servidoras Públicas de la Administración Pública Estatal se establece como una regla de integridad las obligaciones de los servidores públicos respecto del control interno; asimismo, dentro de la normativa interna se establecen las responsabilidades de los servidores públicos en el desempeño de su cargo y sus obligaciones específicas en materia de control interno.

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Con base en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, le corresponde a la Secretaría de la Función Pública (SFP) controlar y evaluar el ejercicio del presupuesto estatal, practicar auditorías que permitan regular el funcionamiento de las dependencias, órganos y entidades de la administración pública estatal. De manera específica, se estableció que a la SFP le corresponde establecer y organizar el Sistema de Control Interno, Evaluación y Auditoría Gubernamental, a través del Programa de Control Preventivo y Correctivo.

Los presentes lineamientos establecen las directrices para la elaboración, entrega y seguimiento del Proyecto y Programa Anual de Trabajo de la Secretaría de la Función Pública del Estado de Tabasco.

La Secretaría de la Función Pública del Estado de Tabasco (SFP) a través de cada Unidad Administrativa que la compone, establece anualmente sus actividades y objetivos a desempeñar en el marco de sus funciones, mostrando el cumplimiento trimestral de los mismos.

A través de capacitaciones y elementos audiovisuales, la Secretaría de la Función Pública del Estado de Tabasco ha difundido la metodología contenida en la normativa vigente relativa a la Administración de Riesgos a los que se encuentran expuestos los procesos sustantivos y administrativos de la Dependencia, para la Implementación y Fortalecimiento de su Sistema de Control Interno Institucional.

El Coordinador de Control Interno auxiliado por el Enlace de Administración de Riesgos de la Dependencia, elabora el presente programa con el objetivo de establecer los factores de riesgo que ha detectado, así como las estrategias y mecanismos de control que se implementan en respuesta a estos, durante el ejercicio fiscal que corresponda

La Administración, debe considerar la posibilidad de ocurrencia de actos de corrupción, fraudes, abuso, desperdicio y otras irregularidades relacionadas con la adecuada salvaguarda de los recursos públicos al identificar, analizar y responder a los riesgos asociados, principalmente a los procesos financieros, presupuéstales, de contratación, de información y documentación, investigación y sanción, trámites y servicios internos y externos.

A través de los artículos 39 y 40 del capítulo IX del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública del Estado de Tabasco, se establece lo que respecta a la suplencia de los servidores públicos de la misma, a efecto de contar con un procedimiento con el cual se dé continuidad a las actividades de dicha dependencia, sin afectar el desempeño de las mismas. Asimismo, dentro de la normativa interna se establecen acciones, para dar respuesta oportuna a los cambios de factores internos y externos.

El Sistema de Control Interno Institucional, se puede definir como el conjunto de procesos, mecanismos y elementos organizados y relacionados que interactúan entre sí, y que se aplican de manera específica por una Institución a nivel de planeación, organización, ejecución, dirección, información y seguimiento de sus procesos de gestión, para dar certidumbre a la toma de decisiones y conducirla con una seguridad razonable al logro de sus metas y objetivos en un ambiente ético e íntegro, de calidad, mejora continua, eficiencia y de cumplimiento de la ley.

El presente manual tiene como objetivo brindar las herramientas y métodos necesarios para registrar correctamente las operaciones financieras, que le permitan a los diversos entes públicos generar automáticamente y en tiempo real, la información contable, presupuestaria y programática que se requiera de forma veraz, confiable, comparable y oportuna para la toma de decisiones.

La Secretaría de la Función Pública cuenta con diversas actividades diseñadas, actualizadas, formalizadas y documentadas que le permiten controlar sus procesos, se muestra como esquema de ejemplo lo siguiente:

Se Integra a través de una serie de indicadores y el análisis de la información que los diversos entes públicos que conforman el Poder Ejecutivo presentan de manera trimestral a la Coordinación General de Evaluación del Desempeño a través Informes y de Matrices de Indicadores para Resultados, con base en la revisión objetiva de la presentación, cumplimiento, e importancia de la misma, bajo la premisa de que todo lo que se mide se puede mejorar; fomentando así su entrega con oportunidad, veracidad, claridad, relevancia, pertinencia, congruencia y comparabilidad, para propiciar una seguridad razonable de su confiabilidad que, por consiguiente, permita el seguimiento oportuno de las acciones y resultados obtenidos en la Gestión Financiera de cada Entidad Fiscalizada.

Se Integra a través de una serie de indicadores y el análisis de la información que los diversos entes públicos que conforman el Poder Ejecutivo presentan de manera trimestral a la Coordinación General de Evaluación del Desempeño a través Informes y de Matrices de Indicadores para Resultados, con base en la revisión objetiva de la presentación, cumplimiento, e importancia de la misma, bajo la premisa de que todo lo que se mide se puede mejorar; fomentando así su entrega con oportunidad, veracidad, claridad, relevancia, pertinencia, congruencia y comparabilidad, para propiciar una seguridad razonable de su confiabilidad que, por consiguiente, permita el seguimiento oportuno de las acciones y resultados obtenidos en la Gestión Financiera de cada Entidad Fiscalizada.

Establecen las disposiciones y medidas administrativas, con el objeto de racionalizar el gasto destinado a las actividades administrativas; así como, las del presupuesto regularizable de servicios personales de la Administración Pública del Estado de Tabasco

Tienen por objeto establecer los procedimientos, requisitos de ingreso, uso, control y organización del sistema electrónico de información pública de contrataciones denominado Compranet Tabasco para que, a través de la Secretaría de la Función Pública, se incorpore la información referente a los procesos licitatorios de obra pública y servicios relacionados con las mismas, así como de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.

Tienen por objeto establecer los procedimientos, requisitos de ingreso, uso, control y organización del Registro Único de Contratistas del Estado de Tabasco, con base en lo dispuesto por los artículos 7 y 10 último párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Estado de Tabasco, y Título Séptimo del Reglamento de la citada Ley.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 33 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, corresponde a la Secretaría de Administración e Innovación Gubernamental (SAIG), la regulación de los aspectos técnicos en cuanto a la Adquisición, Arrendamiento y Administración de los bienes, sistemas, plataformas y demás Tecnologías de la Información y Comunicaciones en las Dependencias, Órganos y Entidades del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, es por ello que con la finalidad de mantener la confiabilidad, disponibilidad, accesibilidad e integridad de los activos digitales y recursos informáticos del Poder Ejecutivo, tuvo a bien emitir el presente documento, el cual contribuirá al alcance de los objetivos institucionales de la Administración Pública en Tabasco.

La Administración debe poner en operación, políticas y procedimientos, los cuales deben estar documentados y formalmente establecidos.

Se cuenta con una página web en donde da a conocer a la ciudadanía toda la información relevante sobre el quehacer gubernamental, en cada una de las dependencias que lo integran, con lo cual se fortalece el Sistema de Control Interno en cada uno de los entes públicos y en general en toda la Administración Pública Estatal, brindando transparencia a la gestión pública.

Conforme lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco en la página web del Gobierno del Estado de Tabasco se encuentra a disposición del público un portal de transparencia, en el cual podrá localizar información correspondiente a toda la Administración Pública Estatal.

A efecto de dar cumplimiento a los establecido en el artículo 69 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, esta Secretaría establece a través del artículo 17 del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública del Estado de Tabasco. las facultades y atribuciones de la Unidad de Transparencia, la cual deberá atender directamente y dar cumplimiento en términos de ley a las obligaciones que, en materia de transparencia y acceso a la información pública, protección de datos personales y rendición de cuentas, correspondan a esta Secretaría

En cumplimiento a lo dispuesto en los Artículos 41 y 51 fracción VII de la Constitución Política del Estado libre y soberano de Tabasco, y en correlación con el artículo 16 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco vigente, y los artículos 52, 53 y 54 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el artículo 8 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, el Ejecutivo estatal hace entrega a la LXIV Legislatura del H. Congreso del Estado de Tabasco, a través del Órgano Superior de Fiscalización del Estado la Cuenta Pública Anual correspondiente al ejercicio fiscal 2022.
Con el propósito fundamental de fortalecer el ejercicio de rendición de cuentas, y propiciar un ambiente de transparencia en la gestión pública, la Cuenta Pública que se presenta obedece a la estructura y contenidos establecidos en el Acuerdo por el que se armoniza la estructura de las cuentas públicas y el Acuerdo por el que se reforma la Norma en materia de consolidación de Estados Financieros y demás información contable, emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC).

Conforme lo establecido en el artículo 2 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental los entes públicos aplicarán la contabilidad gubernamental para facilitar el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingresos públicos, la administración de la deuda pública, incluyendo las obligaciones contingentes y el patrimonio del Estado.

La Secretaría de la Función Pública cuenta con diversos medios formales de comunicación interna los cuales están debidamente establecidos mediante las Políticas y Lineamientos para el uso y conservación de la Tecnología de Información y Comunicación, y corresponden al uso de correos electrónicos institucionales, el Sistema de Oficios Digitales (Memoplus), oficios, memorándums, circulares y demás elementos de comunicación diaria.

La Secretaría de la Función Pública cuenta con elementos de comunicación externa como: Página Web y Manejo de Información a través de Redes Sociales (Facebook, Twitter)

Los presentes lineamientos establecen los criterios para la preentación de la información financiera, presupuestal, programática y complementaria establecida en la Ley General de Contabilidad Gubernamental;así como los anexos establecidos de la Ley de Disciplina Financiera de las entidades Federativas y los Municipios, que dará origen a la integración de la Cuenta Pública del Gobierno del Estado de Tabasco,, generada por los Poderes Ejecutivos, Legislativo y Judicial, Órganos Autónomos y Entidades Paraestatales. Así mismo, se precisan los tiempos en los que la Secretaría de Finanzas, deberá recibir l ainformación de los sujetos obligados.

Los presentes lineamientos para la integración del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos del Estado de Tabasco para el Ejercicio Fiscal 2023, están orientados a lograr un proceso de programación y presupuestación que permita una mejor aplicación de los recursos públicos, en los programas, proyectos y acciones de cada una de las dependencias y entidades externas de la Administración Pública del Estado, mediante elementos que la orienten en la elaboración del anteproyecto de presupuestos de egresos; así mismo, difundir los plazos y procedimientos que les permitan desarrollar sus actividades y poder cumplir en tiempo y forma con la presentación de sus anteproyectos ante la Secretaría de manera eficiente, manteniendo congruencia con los ejes, objetivos, estrategias, líneas de acción, metas e indicadores del Plan Estatal de Desarrollo 2019-2024.

La Secretaría de la Función Pública cuenta con una unidad específica destinada a realizar la tarea de supervisión en el control interno (DGOICyCP), cuyas atribuciones están establecidas en el Reglamento Interior de la Secretaría, asimismo, el Órgano Interno de Control actúa conforme a sus atribuciones establecidas en las Ley General de Responsabilidades Administrativas y normativa interna.
Se tienen las bases de referencia para supervisar el control interno, con la finalidad de revelar debilidades y deficiencias detectadas, llevando a cabo autoevaluaciones y evaluaciones con el propósito de conocer su grado de efectividad.

La Secretaría de la Función Pública del Estado de Tabasco, en fecha 28 de febrero del 2019, llevo a cabo la instalación e integración del Comité de Control Interno, el cual es el responsable principal de lo correspondiente al Sistema de Control Interno Institucional, el cual con apoyo del Coordinador de Control Interno, sus enlaces y un Grupo de Trabajo, integrado por un representante de cada Unidad Administrativa que está a cargo de algún proceso prioritario en el ejercicio fiscal que corresponda, desarrollarán las diversas actividades para el diseño, implementación y fortalecimiento del Control Interno.

Derivado de la autoevaluación que de manera Anual realiza el ente público, que además es revisada por el Órgano Interno de Control, se implementarán acciones de mejora para corregir las áreas de oportunidad detectadas, mismas que estarán establecidas en el Programa de Trabajo de Control Interno de cada ejercicio fiscal y serán monitoreadas trimestralmente, a través de la entrega de Reportes de Avance Trimestrales (RAT) que se presentarán ante el Comité de Control y Desempeño Institucional para su cabal cumplimiento.